Estudio para la determinación de la capacidad constructiva para el desarrollo urbano como insumo en el uso y gestión del suelo en la ciudad de Zaruma y Portovelo
DIRECCIÓN:
Dirección de la Innovación
LÍDER DEL PROYECTO:
Diego Alquinga
diego.alquinga@geonergia.gob.ec
OBJETIVO GENERAL:
Al año 2026, determinar la capacidad constructiva del suelo mediante la caracterización geotécnica, con el fin de generar información técnica confiable que respalde una planificación segura, sostenible y técnicamente sustentada en las ciudades de Zaruma y Portovelo.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Al año 2026, elaborar un informe de estudios previos que consolide y sistematice información técnica, bibliográfica y cartográfica existente, como insumo inicial para el inicio del estudio de la capacidad constructiva del suelo, orientado a fortalecer el uso y la gestión del suelo en las ciudades de Zaruma y Portovelo.
- Al año 2026, gestionar la adquisición de equipos tecnológicos, software especializado, herramientas para ensayos geotécnicos in situ y la contratación de servicios de perforación y de un laboratorio de mecánica de suelos y rocas, para la ejecución de la determinación de la capacidad constructiva para el desarrollo urbano como insumo en el uso y gestión del suelo en las ciudades de Zaruma y Portovelo.
- Al año 2026, levantar información geotécnica in situ para determinar la capacidad constructiva para el desarrollo urbano como insumo en el uso y gestión del suelo en las ciudades de Zaruma y Portovelo. Al año 2027, se determinará zonas no consolidadas de suelo urbano de acuerdo a las propiedades geotécnicas y geológicas a escala 1:25 000, mediante el desarrollo de una metodología para la caracterización geotécnica de suelos.
- Al año 2027, realizar la difusión, divulgación y transferencia de conocimientos sobre la determinación de la capacidad constructiva considerando las características geotécnicas, para el desarrollo urbano como insumo en el uso y gestión del suelo en las ciudades de Zaruma y Portovelo a escala 1:25 000.
- Durante el año 2026 y 2027, contar con el 100% del personal técnico y administrativo contratado para la ejecución del proyecto.
JUSTIFICACIÓN:
Las ciudades de Zaruma y Portovelo, constituyen uno de los principales distritos mineros de Ecuador, con una topografía accidentada y condiciones geológicas complejas, producto de décadas de explotación aurífera subterránea. Estas ciudades enfrentan amenazas como hundimientos, asentamientos informales y tensión entre desarrollo urbano y conservación patrimonial.
La propuesta del estudio responde a la necesidad prioritaria de determinar la capacidad constructiva de suelo, mediante la caracterización geomecánica del terreno, entre otras, como insumo técnico esencial para el uso y gestión del suelo en ambas ciudades.
Actualmente, los planes oficiales como el PDOT (2019‑2023) y el PUGS (2020‑2032) reconocen vacíos en zonificación, densificación y normativa de suelo, especialmente frente a amenazas geotécnicas derivados de la minería informal.
Desde la perspectiva de amenaza, (IIGE, 2022) identificó que más del 26 % de las estaciones superficiales en zonas de Zaruma, presentan condiciones entre potencialmente inestables e inestables, y la caracterización subterránea detectó calidad rocosa de moderada a buena, aunque con alta susceptibilidad a inestabilidad geoestructural. Esto demuestra una urgente necesidad de zonificar áreas seguras y definir límites constructivos con base a estudios geotécnico‑científicos.
PERIODO DE EJECUCIÓN:
Fecha de inicio: 01 de enero de 2026
Fecha de finalización: 31 de diciembre de 2027
BENEFICIARIOS:
Los beneficiarios directos del estudio corresponden a la población ubicada en las ciudades de Zaruma y Portovelo. Los beneficiarios indirectos, el resto de la población de la provincia de El Oro, así como sus Gobiernos Autónomos descentralizados.
| FUENTE DE FINANCIAMIENTO | PRESUPUESTO CODIFICADO USD 2026 | LÍNEA DE INVESTIGACIÓN |
| Préstamos Externos | 746.195,01 | Minería |